Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности icon

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности




НазваниеРегламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности
страница1/10
Дата конвертации30.03.2013
Размер1.1 Mb.
ТипРегламент
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Проект



Утвержден приказом
Минобрнауки России
от 2007 г. №



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Федеральной службой по надзору в сфере

образования и науки государственной функции

по лицензированию образовательной деятельности


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


  1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности.




  1. Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее – государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; 2004, N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3103, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12, ст. 1235, N 29, ст. 3122);

Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 29, ст. 3001; N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 14, ст. 1254; N 28, ст. 2888; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300 «Об утверждении Положения о федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2670);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 43, ст. 4249; 2002, № 41, ст. 3983; 2007, № 6, ст. 760);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к лицензии и документов, представляемых на лицензионную экспертизу» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2001 г., регистрационный № 2740; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 25);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. № 1690 «Об утверждении порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2001 г., регистрационный № 2686; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 20).


  1. Исполнение государственной функции включает в себя:

    1. лицензирование на право ведения образовательной деятельности на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензирование с проведением экспертизы):

предоставление лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензия);

внесение изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии;

    1. переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии без изменения лицензионных требований и условий (далее – переоформление лицензии);

    2. возобновление действия лицензии;

    3. контроль за соблюдением лицензионных требований и условий (далее – лицензионный контроль):

организация и проведение мероприятий по контролю; принятие решения по результатам мероприятия по контролю, включая направление предписания об устранении нарушений;

контроль устранения нарушений;

принятие мер в связи с неустранением нарушений (приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии по решению суда);

    1. ведение реестра лицензий;

    2. предоставление информации из реестра лицензий.




  1. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции

    1. Исполнение государственной функции осуществляется Рособрнадзором. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Рособрнадзора (далее – специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

    2. В исполнении государственной функции участвуют:

в части организационно-технического сопровождения проведения лицензионной экспертизы, изготовления лицензий и приложений к ним – федеральное государственное научное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (далее – Главэкспертцентр), подведомственное Рособрнадзору;

в части проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензионная экспертиза) – представители органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, образовательных, научных организаций, общественных организаций (объединений), советов ректоров высших учебных заведений субъектов Российской Федерации, советов директоров средних специальных учебных заведений субъектов Российской Федерации, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку;

в части лицензионного контроля – представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных, научных организаций, советов ректоров высших учебных заведений субъектов Российской Федерации, советов директоров средних специальных учебных заведений субъектов Российской Федерации, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку;

в части ведения реестра лицензий – федеральное государственное учреждение «Национальное аккредитационное агентство в сфере образования» (далее – Росаккредагентство), подведомственное Рособрнадзору.

При формировании комплекта документов соискателем лицензии для получения результата исполнения государственной функции в случаях, установленных п. 8 настоящего Регламента, может быть необходимо обращение в следующие федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.


  1. Рособрнадзор исполняет государственную функцию в части полномочий Российской Федерации, установленных пунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в действующей редакции).


^ II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


  1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

    1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в Управлении лицензирования, аккредитации и надзора в образовании Рособрнадзора (далее – Управление) с использованием информационных стендов и по справочным телефонам, на официальном интернет-сайте Рособрнадзора. Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в Рособрнадзор.

Почтовый адрес Рособрнадзора:

127994, Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, Рособрнадзор.

Официальный интернет-сайт Рособрнадзора: www.obrnadzor.gov.ru.

Управление размещается по адресу:

115162, Москва, ул. Шаболовка, 33.

Справочные телефоны Управления – (495) 954-51-27, (495) 954-53-45.

Адрес электронной почты Управления: ulan@obrnadzor.gov.ru.

    1. На информационных стендах в Управлении, на официальном интернет-сайте Рособрнадзора размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

блок-схемы административных процедур;

выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

формы документов для заполнения.

    1. Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Управление письменно, по телефону, по электронной почте.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Рособрнадзора обращений заявителей;

принятие решений по конкретному обращению;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень представляемых документов для получения результата исполнения государственной функции;

место размещения на официальном интернет-сайте Рособрнадзора справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

    1. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Рособрнадзоре.




  1. Характеристика соискателей и заявителей

    1. В качестве соискателя лицензии выступает образовательная или научная организация, желающая осуществлять (осуществляющая) образовательную деятельность (далее – организация).

    2. В качестве заявителя выступает:

по вопросам лицензирования с проведением экспертизы, возобновления действия лицензии – учредитель организации;

при представлении информации об устранении нарушений – учредитель организации;

по вопросу переоформления лицензии – лицензиат или его правопреемник.


  1. Порядок исполнения государственной функции

    1. Лицензирование с проведением экспертизы

      1. Целью лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, установленным требованиям в части:

строительных норм и правил;

санитарных и гигиенических норм;

обеспечения охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников;

оборудования учебных помещений;

оснащенности образовательного процесса;

образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

      1. Лицензионная экспертиза осуществляется с выездом в организацию (филиал) (далее – выездная лицензионная экспертиза) или путем анализа документов, представленных соискателем лицензии (далее – лицензионная экспертиза документов).

      2. Лицензирование с проведением экспертизы предусматривает:

предоставление лицензии;

внесение изменений и (или) дополнений в приложение к лицензии.

      1. Предоставление лицензии

        1. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии осуществляется в отношении организации (филиала), не имеющей лицензии или желающей получить новую лицензию в связи с истечением срока действия имеющейся лицензии.

        2. Конечным результатом исполнения процедуры является выдача лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии. Лицензия выдается на срок от 3 до 6 лет. По заявлению учредителя организации лицензия может быть выдана на меньший срок.

        3. Максимальный срок ожидания принятия решения Рособрнадзора о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет не более 60 дней со дня регистрации заявления. Максимальный срок ожидания выдачи лицензии составляет не более 30 дней со дня принятия решения Рособрнадзора о выдаче лицензии.

        4. Перечень представляемых документов:

  1. заявление учредителя организации (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту);

  2. заверенная в установленном порядке копия устава организации;

  3. заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

  4. заверенная в установленном порядке копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

  5. сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся (форма представления сведений приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту);

  6. сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников и работников зданий, помещений и объектов с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение указанными зданиями, помещениями и объектами в течение срока действия лицензии (формы представления сведений приведены в приложениях 3 и 4 к настоящему Регламенту).

В случае аренды помещений для ведения образовательного процесса в государственной или муниципальной организации, являющейся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляется заверенная в установленном порядке копия акта учредителя указанной организации об экспертной оценке последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты населения и социального обеспечения;

  1. санитарно-эпидемиологическое заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

  2. заключение территориального органа Государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, помещений и объектов соискателя лицензии, используемых для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, требованиям пожарной безопасности;

  3. перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную к лицензированию образовательную программу с указанием объемов учебной нагрузки по этим дисциплинам (по форме учебного плана);

  4. сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и иными информационными ресурсами (форма представления сведений приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту);

  5. сведения о материально-технической обеспеченности образовательного процесса (в форме выписки из балансовой ведомости); для образовательной организации профессионального образования – также по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту;

  6. сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (форма представления сведений приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту);

  7. для лицензирования филиала представляются дополнительно:

заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала, расположенного на территории Российской Федерации;

заверенная в установленном порядке копия решения учредителя о создании филиала;

заверенная в установленном порядке копия положения о филиале;

  1. для лицензирования образовательной деятельности образовательной организации профессионального образования представляются дополнительно:

выписка из решения ученого (педагогического) совета о возможности организации подготовки по образовательным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;

сведения о местах проведения производственных (профессиональных) практик обучающихся (форма представления сведений приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту);

  1. для лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения религиозной организации (объединения), учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) представляется дополнительно представление руководства соответствующей конфессии;

  2. для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования представляются дополнительно сведения о работниках образовательного учреждения, имеющих научную квалификацию, достаточную для осуществления научного руководства (форма представления сведений приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту);

  3. для лицензирования образовательной деятельности по подготовке водителей автотранспортных средств, представляется дополнительно заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям, выданное территориальным органом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

  4. для лицензирования образовательной деятельности по подготовке рабочих основных профессий промышленных производств, для реализации которых требуется согласование с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, представляется дополнительно соответствующее согласование;

  5. для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам профессионального образования по вопросам защиты государственной тайны и (или) в области информационной безопасности представляются дополнительно:

заверенная в установленном порядке копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной Федеральной службой безопасности Российской Федерации или ее территориальным органом;

образовательные программы, согласованные с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;

  1. для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам профессионального образования по вопросам частной детективной и охранной деятельности представляются дополнительно образовательные программы, согласованные с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

  2. для лицензирования образовательной деятельности научной организации, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, представляется дополнительно заверенная в установленном порядке копия положения об этом подразделении;

  3. для лицензирования образовательной деятельности, которая осуществляется (будет осуществляться) с использованием дистанционных технологий представляются дополнительно сведения о достаточности ресурсного обеспечения для дистанционного обучения;

  4. при лицензировании организации, имеющей государственную аккредитацию (далее – аккредитованная организация), при повторном лицензировании филиала может быть дополнительно представлено ходатайство высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о лицензировании организации (филиала);

  5. при лицензировании аккредитованной организации по каждой профессиональной образовательной программе, впервые представленной к лицензированию, может быть дополнительно представлено экспертное заключение соответствующей экспертной организации (объединения) о подготовленности организации к реализации образовательной программы (далее – экспертное заключение экспертной организации) (образец экспертного заключения приведен в приложении 10 к настоящему Регламенту):

по образовательной программе высшего профессионального образования – экспертное заключение учебно-методического объединения высших учебных заведений Российской Федерации по образованию соответствующего профиля;

по образовательной программе среднего профессионального или начального профессионального образования – экспертное заключение учебно-методической комиссии по соответствующей укрупненной группе специальностей среднего профессионального или начального профессионального образования;

  1. опись представленных документов;

  2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconИнформация об образовательной деятельности в Федеральном
А №282261 регистрационный №10178 от 08 мая 2008г на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconДоговор № на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования
Московской регистрационной палатой, лицензия серия ааа №002275 рег. №2172 от 14 «ноября» 2011 года со сроком действия «бессрочно»,...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconИнформационная справка по результатам государственной (итоговой) аттестации за курс средней (полной) школы за 2010 2011 учебный год мбоу «Средняя общеобразовательная школа №5»
РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Департамента образования и науки Ханты -мансийского автономного округа...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconФедеральная служба по надзору в сфере природопользования приказ от 18 января 2011 г. N 14 об утверждении положения об организации деятельности внештатных общественных инспекторов федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Российской Федерации, предусмотренного пунктом 3 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconРоссийской федерации федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает, что в 2008/09 учебном году при подготовке к государственной (итоговой)...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности icon«утверждаю» Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «согласовано»
«утверждаю» Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconМинистерство внутренних дел российской федерации приказ от 31 декабря 2009 г. N 1023 о внесении изменений в административный регламент министерства внутренних дел российской федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в
Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности icon26 мая (четверг) русский язык
На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 28. 02. 2011 №01-31/10-01 установлены...

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconФедеральная служба государственной статистики приказ от 29 декабря 2012 г. N 676 об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель,
Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....

Регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по лицензированию образовательной деятельности iconПриказ №189 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальных экзаменационных комиссий в Ростовской области
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ от 10. 07. 1992 №3266-1 «Об образовании», письмами Министерства образования и науки...

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©libdocs.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы