Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий icon

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий




НазваниеМетодические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий
страница1/10
Дата конвертации08.07.2013
Размер1.26 Mb.
ТипМетодические рекомендации
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
1. /Методические рекомендации Паводок 2013 г/Методические рекомендации.doc
2. /Методические рекомендации Паводок 2013 г/Сопроводительное письмо нг. адм. руководителм предприятии для руководства и распрастранения среди населения.doc
3. /Методические рекомендации Паводок 2013 г/Тонкий лед.doc
4. /Методические рекомендации Паводок 2013 г/Что делать до начала паводка.doc
Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий
Методические рекомендации по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий
Опасно для жизни!
Заблаговременно, в плановом порядке




УТВЕРЖДАЮ

Министр природных ресурсов Республики Башкортостан –

первый заместитель председателя противопаводковой комиссии Республики Башкортостан


А.А. Фаухутдинов

"___" _____________________ 2006 г.


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

председателям противопаводковых комиссий

муниципальных образований Республики Башкортостан

по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий


Уфа

2006 г.

Содержание


Термины и определения 3

I. Планирование 8

II. Проведение тренировок 11

III. Проведения превентивных мероприятий 11

V. Порядок выделения средств резервного фонда по возмещению ущерба, нанесенного в период паводка 14

VI. Основные направления расходования средств резервного фонда 16

Приложение № 1 18

Перечень возможных заторов льда на реках 18

Республики Башкортостан 18

Приложение № 2 21

Сводный перечень населенных пунктов и объектов 21

Республики Башкортостан, попадающих в зону 21

затопления (подтопления) 21

в период весеннего половодья 21

Приложение № 3 31

Сравнение максимальных уровней воды на постах 31

Приложение № 4 33

Характерные изменения уровней воды на постах БашУГМС в 2004-2006 г.г. 33

Сведения о режиме рек по основным постам 33

Приложение № 5 34

Формы донесений, 34

представляемых в Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан в период подготовки и прохождения весеннего половодья 34

Силы и средства ПСФ 34



Термины и определения



Верхний бьеф – часть водотока с верховой стороны водоподпорного сооружения.

Нижний бьеф – часть водотока с низовой стороны водоподпорного сооружения.

Внутриводный лед – скопление ледяных кристаллов, находящихся в толще воды или на дне реки (озера, водохранилища, моря). Представляет собой губчатую непрозрачную массу. Образуется в начале зимы в водоемах и водотоках перед ледоставом при охлаждении воды ниже температуры замерза­ния и наличия ядер кристаллизации. При значительных скоплениях внутриводного льда нередко возникают зажоры.

Водохранилище – искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водостоке с целью хранения воды и регулирования стока.

Водные объекты в зоне влияния водохранилища – подземные воды, поверхностные водоемы и водотоки, формирующие качество воды водохранилища, верхний и нижний бьефы, а также водные объекты, в которых меняется гидрологический режим в результате строительства водохранилища.

Водомерный пост – пост, оборудованный специальными устройствами для систематического измерения уровня воды.

Водоток – водный поток с движением воды по направлению уклона в углублении земной поверхности

Вскрытие реки – процесс разрушения ледяного покрова реки.

Дамба – гидротехническое сооружение для защиты территории от затопления.

Забереги – полоса неподвижного льда вдоль берегов; возникают в период замерзания реки.

Зажор – скопление шуги в русле реки, сопровождающееся забивкой некоторой части его живого сечения и связанным с этим повышением уровня воды выше данного скопления. Частично в состав зажора могут входить отдельные льдины, снежура. "Голова" зажора – участок зажора на месте его первоначального образования, расположенный ниже по течению; "хвост" зажора – участок в конце его, расположенный выше по течению.

Закраины – полосы открытой воды между ледяным покровом и берегом, появляющиеся весной перед вскрытием реки.

Замерзание реки – процесс образования на реке неподвижного ледяного покрова.

Запруда – поперечное водоподпорное сооружение из различных материалов, перегораживающее русло водотока и образующее ступень на дне водотока с целью уменьшения продольного уклона водотока на вышерасположенном участке.

Затор льда – скопление и нагромождение поверхностного битого льда в русле реки преимущественно во время весеннего ледохода, вызывающее уменьшение живого сечения русла и связанное с этим повышение уровня воды в водотоке выше данного нагромождения.

"Голова" затора – участок на месте первоначального образования затора, расположенный ниже по течению; нижняя точка "головы" затора называется "замком" затора; "хвост" затора – концевой участок затора, расположенный выше по течению.

Затопление – образование свободной поверхности воды на участке территории в результате повышения уровня водотока, водоема или подземных вод (уровень воды превышает уровень пола первого этажа здания).

Зона подтопления – территория, подвергающаяся подтоплению в результате заторных подъемов уровня воды (уровень воды уровень воды достиг фундамента здания, но не превышает уровня пола).

Зона сработки – территория чаши водохранилища, освобождающаяся от воды в результате сработки рабочей емкости водохранилища в периоды наименьшего стока реки, обычно в периоды летней и зимней межени.

Инженерная защита территории и населения – комплекс заблаговременно проводимых инженерных мероприятий, направленных на предотвращение (смягчение последствий) поражающих воздействий на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

Источник чрезвычайной ситуации – опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ 22.0.02-94).

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях и подготовка его к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций – комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по доведению до населения сведений о возможных источниках и масштабах последствий чрезвычайных ситуаций, мерах по смягчению их последствий и обучению населения действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Катастрофический паводок – выдающийся по величине и редкий по повторяемости (паводок, половодье), могущий вызвать жертвы и разрушения.

Коэффициент водообмена – отношение количества воды, поступающей в водохранилище, к его среднему объему за год.

Кромка льда – граница неподвижного ледяного покрова и открытой водной поверхности на водотоке и водоеме.

Ледостав – установление, а также существование на водоемах и водотоках неподвижного ледяного покрова.

Ледоход – движение по реке плотного (кристаллического) льда. Различают весенний и осенний ледоход

Ледяная (ледоставная) перемычка – короткий участок ледяного покрова на реке, образующийся в местах смыкания заберегов или вследствие остановки и смерзания плывущих льдин и шуги.

Ледяной мост – участок ледяного покрова реки, отделившийся от водной поверхности при понижении уровня воды и опирающийся на берега. Образуется в тех случаях, когда после ледостава происходит резкое падение уровня воды.

Ледяной покров – неподвижный, смерзшийся с берегами лед.

Межень – систематически наблюдающаяся фаза водного режима реки продолжительностью не менее 10 дней, характеризуется устойчивыми низкими уровнями и малыми расходами воды.

Межень ежегодно повторяется в одни и те же периоды года и характеризуется длительным стоянием низкого уровня воды, возникающего вследствие уменьшения питания реки. Различают летнюю и зимнюю межени. За начало летней межени принимают конец половодья, за окончание - наступление подъема воды после осенних дождей. Обычно меженный период навигации приходится на июль-август, когда реки питаются, в основном, грунтовыми водами. Если зимняя межень (ноябрь-март) связана с переходом рек только на подземное питание, то летняя межень вызывается большим испарением влаги с поверхности земли.

Зимняя межень – самые низкие, очень устойчивые уровни воды от октября-декабря к февралю-марту.

Летняя межень – период летнего низкого стояния воды.

Мертвый объем – объем воды, расположенный ниже уровня наибольшего возможного опорожнения водохранилища.

Мониторинг окружающей среды – система наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения (ГОСТ Р 22.1.02-95).

Навалы льда – нагромождение льдин на берегах рек, озер, водохранилищ, образующиеся в период весеннего ледохода, а при заторах и у гидротехнических сооружений под влиянием ветра и течения.

Нормальный подпорный уровень (НПУ) – наивысший проектный подпорный уровень верхнего бьефа, который может поддерживаться в нормальных условиях эксплуатации гидротехнических сооружений.

Оперативная подготовка к природным чрезвычайным ситуациям –комплекс заблаговременно проводимых оперативных мероприятий по защите населения и материальных ценностей от воздействия поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций, а также подготовка органов управления, сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации их последствий.

Очищение ото льда – процесс освобождения водной поверхности рек и водоемов ото льда, наступающий по окончании ледохода или после таяния льда на месте.

Объекты инженерной защиты – отдельные сооружения инженерной защиты территории, обеспечивающие защиту хозяйственных объектов, населенных пунктов, сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов от затопления и подтопления.

Паводок – многократно повторяющиеся в различные сезоны года кратковременные увеличения расхода и уровня воды, вызываемые стоком дождевых вод и интенсивным снеготаянием во время оттепелей.

Прибрежная водоохранная зона (ПВЗ) – территория, прилегающая к руслам рек и акватории водохранилища, на которой осуществляется специальный режим для предотвращения загрязнения, засорения и истощения.

Продольный профиль реки – график, на котором изображен продольный вертикальный разрез реки с нанесением высотного положения водной поверхности и линии дна (по стержню или фарватеру).

Продольный профиль водной поверхности реки – график, на котором показано высотное положение водной поверхности по длине реки.

Перекат – участок русла реки с малыми глубинами и большими скоростями течения.

Плёс – участок русла реки с большими глубинами и малыми скоростями течения.

Пойма – низкое место, заливаемое во время половодья.

Половодье – многоводная фаза водного режима рек, характеризующаяся длительным и высоким подъемом уровней и увеличением расходов воды и еще более длительным их спадом.

Полузапруда – сооружение, перегораживающее часть русла водотока и примыкающее к береговому откосу, осуществляемое с целью создания нужного режима течения,

Последствия чрезвычайных ситуаций – социальный и экономический ущерб в результате воздействия источников чрезвычайных ситуаций на население и территорию.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02-94).

Правовое регулирование процесса управления техногенным и природным риском – создание необходимой и достаточной законодательной и нормативной базы правовой базы, составляющей юридическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативной правовой базы составляют законодательные и подзаконные нормативные правовые акты федерального и территориального уровней, а также муниципальные нормативные правовые акты.

Предупреждение чрезвычайной ситуации – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно в направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. (Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций – опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника и в прошлом и в настоящем. Прогнозирование может носить досрочный, краткосрочный или оперативный характер (ГОСТ Р 22.1.02-95).

Расход воды (льда) – количество воды (льда), протекающее (проходящее) через поперечное сечение реки (потока) в одну единицу времени; обычно выражается в м/с.

Ряж – коробчатая конструкция из бревен, брусков или железобетонных брусьев, заполняемых камнем или грунтом.

Смягчение последствий чрезвычайных ситуаций – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью снижения масштабов и уровня воздействия аварий и катастроф природного и техногенного характера на человека, общество и окружающую природную среду.

Снежура – снег, плавающий в воде в виде комковатых скоплений, внешне похожих на намокшую в воде вату; образуется при выпадении значительного количества снега на охлажденную водную поверхность.

Торосы – беспорядочное нагромождение смерзшихся льдин, характеризующиеся большой неровностью ледяного покрова. Торосы возникают при остановке ледяных полей, а также в результате подвижек и сжатия ледяного покрова.

Уровень воды – высота водной поверхности над условной горизонтальной плоскостью (нулем графика) в см. Если этой плоскостью является поверхность моря, то уровень обычно выражается в метрах и называется абсолютной отметкой.

Уровень мертвого объема (УМО) – минимальный уровень водохранилища при сработке его полезного объема, допустимый в условиях нормальной эксплуатации водохранилища.

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь дли повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Шуга – находящийся в глубине потока или всплывший на поверхность внутриводный лед в виде отдельных зерен и их скоплений, комьев, венков; может находиться в состоянии движения (шугоход) или в виде скоплений масс под ледяным покровом. Содержание понятий "шуга" и "внутриводный лёд" мало различается.

Эвакуация населения в мирное время – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (местах).

Для организации мероприятий по уменьшению риска возникновения ЧС в период весеннего половодья и готовности сил и средств БТП РСЧС к осуществлению мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на территории муниципальных образований мероприятия осуществляются в следующем порядке.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconУстав муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы д. Савалеево муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
Правительства Республики Башкортостан №312 от 30 декабря 2005 г. «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан,...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconПротокол №
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 г. №312 «Об утверждении перечней государственного имущества...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconМетодические рекомендации по соблюдению техники безопасности при проведении мероприятий по спортивному ориентированию
Методические рекомендации для учителей общеобразовательных школ, руководителей кружков и организаторов спортивных мероприятий

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconМетодические рекомендации по выполнению контрольной работы можно получить на установочной лекции, а также на консультации у преподавателей кафедры
Методические указания по выполнению контрольных работ по дисциплине «Земельное право»

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconПоложение о материальном стимулировании работников муниципальногообщеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Савалеево муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
Республики Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2008 года №94 «О мерах по введению новых...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconПоложение об оплате труда работников муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Савалеево муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
Республики Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2008 года №94 «О мерах по введению новых...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий icon«зианчуринские зори»*№56 15 мая 2008 года
Президент Республики Башкортостан М. Г. Рахимов подписал распоряжение о назначении Замалетдинова Ильдара Гадельяновича начальником...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconМетодические рекомендации по выполнению практического задания по учебной дисциплине
Методические рекомендации для самоподготовки студентов к производственной практики по учебной дисциплине мдк 01. 01 «Лекарствоведение»...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconМетодические рекомендации по выполнению контрольной работЫ №3 по курсу
Общие методические указания по изучению курса математики и правила выполнения контрольных работ

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconПриказ №285 от 24 апреля 2008 года «О создании государственно-общественного управления муниципальных образований и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской республики»,
Мон кбр №285 от 24 апреля 2008 года «О создании государственно-общественного управления муниципальных образований и образовательных...

Методические рекомендации председателям противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Башкортостан по выполнению комплекса противопаводковых мероприятий iconПриказ №285 от 24 апреля 2008 года «О создании государственно-общественного управления муниципальных образований и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской республики»,
Мон кбр №285 от 24 апреля 2008 года «О создании государственно-общественного управления муниципальных образований и образовательных...

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©libdocs.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы